近年來，猛士科技園、東風(fēng)本田新能源工廠、蔚來新能源總部、小鵬汽車武漢工廠、中創(chuàng)新航動力及儲能電池項目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲能電池項目、采埃孚被動安全、安波福二期、博格華納三期、蘇試試驗華中總部基地等50余個新能源汽車產(chǎn)業(yè)項目在武漢市落地或投產(chǎn)，武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)加速“躍遷”。本文研究武漢市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
（一）新能源汽車產(chǎn)量顯著增長
隨著東風(fēng)系、小鵬、路特斯等新能源汽車項目全面投產(chǎn)，武漢市汽車產(chǎn)能持續(xù)躍升，規(guī)模超140萬輛1。2024年，武漢市新能源汽車產(chǎn)量33.5萬輛（同比增長18.9%），占全市汽車產(chǎn)量的27.9%。其中東風(fēng)汽車成立嵐圖汽車沖擊高端新能源市場，推出猛士科技角逐豪華電動越野新機遇，整合資源打造東風(fēng)納米覆蓋經(jīng)濟型市場，東風(fēng)汽車立足自主乘用車主力品牌，完成新車100%電動化轉(zhuǎn)型，并計劃2025年新能源汽車年銷量突破百萬輛。
圖片來源：根據(jù)公開資料整理，北國咨繪制
圖1 2020—2024年武漢市汽車產(chǎn)量情況
（二）產(chǎn)業(yè)空間“串珠成鏈”
武漢市“一谷兩翼”產(chǎn)業(yè)格局奠定基礎(chǔ)，其中經(jīng)開區(qū)“中國車谷”為整車制造及技術(shù)研發(fā)核心，江夏、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)為關(guān)鍵零部件及配套設(shè)施的動力支撐。重點布局新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、車規(guī)級芯片產(chǎn)業(yè)園、光谷智能網(wǎng)聯(lián)汽車軟件產(chǎn)業(yè)園、智能網(wǎng)聯(lián)智造園等重點園區(qū)載體，大力發(fā)展整車制造+三電系統(tǒng)、車規(guī)級芯片、汽車軟件及高精地圖、智能網(wǎng)聯(lián)汽車零部件等產(chǎn)業(yè)。同時聯(lián)動“三區(qū)多點2”，打造臨空港汽車產(chǎn)業(yè)園、中德國際產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車十里長廊等一批具有特色功能的重點園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)韌性。
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圖2 武漢市新能源汽車產(chǎn)業(yè)空間布局
（三）“鏈主”引領(lǐng)核心零部件產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚
武漢市已集聚10家整車企業(yè)、14個生產(chǎn)基地，形成東風(fēng)系（嵐圖、猛士）、小鵬系、吉利系（路特斯）三強并立的整車格局。集聚超1200家汽車零部件企業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)零整比位居行業(yè)前列。其中，隨著中創(chuàng)新航動力及儲能電池項目、比亞迪刀片電池基地、億緯鋰能儲能電池項目相繼落地投產(chǎn)，武漢市將形成覆蓋多元技術(shù)路線的完整電池產(chǎn)業(yè)生態(tài)；配套騰訊車聯(lián)網(wǎng)、鑒智科技、國科礎(chǔ)石、東軟集團、南斗六星等算法軟件服務(wù)商，實現(xiàn)軟硬一體的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。
表1 武漢市頭部整車企業(yè)基本情況
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二、經(jīng)驗借鑒
（一）戰(zhàn)略定力是關(guān)鍵
定位新能源汽車為長期核心戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，保持政策連續(xù)性和投入強度。武漢市出臺《武漢市突破性發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)三年行動方案（2023—2025年）》，同時配套產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展工作方案。經(jīng)開區(qū)、東湖高新區(qū)相繼發(fā)布《武漢經(jīng)開區(qū)新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升行動方案（2023—2025年）》《東湖高新區(qū)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)行動方案（2023-2025）》，并實施《東湖高新區(qū)關(guān)于支持新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》，強化市區(qū)聯(lián)動、構(gòu)建新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)長效發(fā)展機制。
（二）精準施策是核心
聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和未來制高點，精準扶持。一是研發(fā)創(chuàng)新支持，設(shè)立重大科技專項，對關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予補貼，如2022年對車規(guī)級芯片關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)給予最高2000萬元支持；支持東風(fēng)汽車牽頭組建車規(guī)級芯片技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，成功研發(fā)4款車規(guī)級芯片。二是土地空間保障，如武漢經(jīng)開區(qū)對新落戶重點項目，優(yōu)先安排用地指標，對于租賃廠房最高可給予80%支持。三是建設(shè)投資支持，如東湖高新區(qū)對投資1億元以上的重點項目，給予最高1億元支持；同時武漢市打造總規(guī)模610億元的“湖北長江車百產(chǎn)業(yè)基金”“車谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“湖北長江車谷產(chǎn)業(yè)投資基金”三大產(chǎn)業(yè)基金群，著力推動新能源汽車領(lǐng)域項目成果轉(zhuǎn)化。
（三）場景開放是催化劑
主動開放政府主導(dǎo)、資金引導(dǎo)市場主導(dǎo)的應(yīng)用場景，為新技術(shù)、新產(chǎn)品提供“試驗田”和“首單”市場。一方面，武漢市前瞻布局頂層設(shè)計，成功入選國家級“車路云一體化”應(yīng)用試點并實現(xiàn)測試道路里程、智能網(wǎng)聯(lián)車隊規(guī)模全國第一，打造全國領(lǐng)先的自動駕駛商業(yè)試點標桿，為自動駕駛提供試驗場景。另一方面，以政府資金撬動市場應(yīng)用場景，如東湖高新區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用場景給予最高5000萬元支持，對車規(guī)芯片“上車”補貼最高2000萬元。
（四）營商環(huán)境是競爭力
聚焦企業(yè)需求，縮短審批時長，強化要素保障。為加速汽車產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，武漢市專設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈工作專班，并向重大項目派駐政務(wù)中心幫辦專員，通過“一對一”政策咨詢、資料預(yù)審、網(wǎng)上申報服務(wù)，暢通項目落地通道，如猛士科技園項目僅14個月實現(xiàn)產(chǎn)線貫通，較同類車企建設(shè)周期提速9個月。
三、總結(jié)
武漢市通過“政策與資本”雙輪驅(qū)動為新能源汽車產(chǎn)業(yè)注入強勁動能，全面構(gòu)建高效協(xié)同的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，激發(fā)微觀市場主體活力，筑牢鏈主企業(yè)引領(lǐng)的韌性產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并以前瞻性布局搶占前沿領(lǐng)域制高點，形成了向新能源汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“武漢發(fā)展范式”。
數(shù)據(jù)來源
1 長江日報
2 三區(qū)指的是武漢臨空港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、蔡甸區(qū)、黃陂區(qū)；多點指的是武昌區(qū)的W+車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園
作者介紹
馮晴晴
咨詢師
長期關(guān)注研究重大技術(shù)裝備領(lǐng)域，從事政策研究、項目謀劃與申報等工作。
魯 楠
高級經(jīng)濟師
咨詢工程師（投資）
長期專注新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施、重大技術(shù)裝備等領(lǐng)域。近年來作為主要負責人完成了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)研究、重大技術(shù)裝備發(fā)展研究等大量政府、企業(yè)委托咨詢業(yè)務(wù)，為北京市新能源汽車及充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、智能制造業(yè)發(fā)展建言獻策。
編輯：張 華
審核：孫 磊
